距離當(dāng)前最近的中國(guó)二十四節(jié)氣是“芒種”。俗話說(shuō)，芒種芒種，連收帶種，這是一個(gè)連接著播種和收獲的季節(jié)。此時(shí)，位于蘇州的中鐵建城通公司（原中鐵二十局一公司）憑借“蘇州模式”結(jié)出發(fā)展碩果，備受關(guān)注。過(guò)去，他們有哪些收獲？未來(lái)，又將有哪些播種？帶著這些疑問(wèn)，記者走進(jìn)城通公司，走訪蘇州市政府、合作伙伴，從多個(gè)角度探尋“蘇州模式”給企業(yè)當(dāng)下轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的啟示。

合作 共生 共進(jìn)

近日，中國(guó)鐵建“蘇州模式”被北交所作為典型案例向全社會(huì)推廣?！疤K州模式”是什么？是如何誕生的？故事緣于兩年前。彼時(shí)，蘇州市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)蘇州市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，明確了建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體任務(wù)，提出了在蘇州培育建筑領(lǐng)軍企業(yè)目標(biāo)。中鐵二十局一公司作為扎根蘇州超過(guò)30年的企業(yè)，在深度融入、全面合作上急需破題，尋找轉(zhuǎn)型升級(jí)的新出路。在此背景下，中國(guó)鐵建和蘇州市政府共同打造“央地合作”新模式高度契合，為合作成功奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好條件。面對(duì)市場(chǎng)新需求，中國(guó)鐵建和蘇州市委市政府高端對(duì)接，中國(guó)鐵建華中區(qū)域總部、中鐵二十局和蘇州市住建局協(xié)同推進(jìn)，中鐵二十局一公司與蘇州軌道、蘇州城投、蘇州交投三家市屬國(guó)企深度溝通，最終，將中鐵二十局一公司作為標(biāo)的公司，增資擴(kuò)股，成立蘇州市屬國(guó)企持股35%，中鐵二十局持股65%的合資公司——中鐵建城建交通發(fā)展有限公司，“蘇州模式”落地。這一方面充分展現(xiàn)了蘇州市政府超前的營(yíng)商意識(shí)和營(yíng)商服務(wù)、中國(guó)鐵建的大膽改革和破題求新，也讓政府與企業(yè)間簡(jiǎn)單的“合作”關(guān)系，升華為“共生”“共進(jìn)”的長(zhǎng)伴式互相成就的伙伴關(guān)系。

當(dāng)然，理解“蘇州模式”，還要把它放在時(shí)代的背景里?！皣?guó)企改革縱深推進(jìn)，央地合作由來(lái)已久，發(fā)展到今天，早已不是簡(jiǎn)單的地方吸引投資，政府更看重的是央企對(duì)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，是央企對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)性、覆蓋面和影響力。”蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)陳建忠介紹。

從簡(jiǎn)單地合作到緊密地共生，再到如今培育新質(zhì)生產(chǎn)力的共進(jìn)之路。蘇州市政府與城通公司“雙向奔赴”，探索最佳互利共贏的路子，從而產(chǎn)生了“65%+35%>100%”的效應(yīng)。

蘇州城北路綜合管廊

記者手記

“蘇州模式”怎么來(lái)？與其說(shuō)是創(chuàng)造出來(lái)的，不如說(shuō)是市場(chǎng)逼迫出來(lái)的。行業(yè)寒冬，有人只看到了困難，有人卻看見了機(jī)會(huì)。在時(shí)空變化中，做出一個(gè)相對(duì)確定的決策，讓企業(yè)能夠渡過(guò)不確定性，這是他們千方百計(jì)找出路、謀生計(jì)、走新路的探索。采訪中，我們也帶著大家的疑問(wèn)，深入探討了“蘇州模式”的可復(fù)制性。當(dāng)然，沒(méi)有哪種發(fā)展模式可以完全復(fù)制。但是，在“蘇州模式”實(shí)踐中積累的開拓創(chuàng)新、向新而進(jìn)的精神，“入山問(wèn)樵、入水問(wèn)漁”的智慧，“一把鑰匙開一把鎖”的精準(zhǔn)值得深思。

選擇 立足 扎根

實(shí)際上，在蘇州提出“建筑強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略之初，國(guó)內(nèi)多家建筑央企也嗅到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“硝煙”，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手蜂擁而至，向蘇州市政府拋出“橄欖枝”。為什么中鐵二十局一公司最終脫穎而出？時(shí)間需要回溯到20多年前。

如果“走西口”是晉商的發(fā)家史，那么千禧年從渭南遷至蘇州則是中鐵二十局一公司的創(chuàng)業(yè)史。2000年的蘇州，工業(yè)園區(qū)建設(shè)已近6年，發(fā)展速度快得驚人。“亞洲十佳工業(yè)園”、世界著名跨國(guó)公司聚焦、持續(xù)領(lǐng)先全國(guó)、中國(guó)與新加坡合作的重中之重……蘇州帶著光環(huán)步入了新的歷史階段。彼時(shí)，地處陜西渭南的一公司發(fā)展遇到瓶頸，增長(zhǎng)受限。瞄準(zhǔn)這片充滿活力的熱土，一公司選擇了蘇州，開始創(chuàng)業(yè)蘇州、建設(shè)蘇州。從建設(shè)滬寧高速公路開始，他們參與了蘇州所有城市環(huán)線及互通的建設(shè)，建設(shè)了首座下穿式立交工程、首個(gè)城市軌道、首批管廊建設(shè)，并逐步在軌道交通、公路、市政等業(yè)務(wù)板塊多點(diǎn)開花。多年來(lái)，中鐵二十局一公司實(shí)現(xiàn)了“選擇”到“立足”再到“扎根”的蛻變。

蘇州東環(huán)南延尹山湖立交

強(qiáng)扭的瓜不甜，選擇從來(lái)都是雙向的。在多家實(shí)力強(qiáng)勁的企業(yè)比對(duì)中，蘇州市政府選擇了中鐵二十局一公司?！皳碛泄饭こ炭偝邪丶?jí)資質(zhì)，市政公用工程在內(nèi)的多品類施工資質(zhì)，多領(lǐng)域施工業(yè)績(jī)，工程優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)良，有口皆碑。”蘇州市政府工作人員道出了選擇一公司的原因。20多年來(lái)，通過(guò)80多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，一公司在蘇州贏得了“實(shí)干”的口碑，從過(guò)去的一名“外來(lái)戶”，到成為建設(shè)蘇州的“主力軍”，再到真正成為一家“蘇州企業(yè)”。

蘇州中環(huán)西線北延工程

24年前，中鐵二十局一公司選擇蘇州，2年前，蘇州選擇一公司，這是政企同心、雙向奔赴追求高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。

記者手記

“蘇州模式”為何成？不是一朝一夕的成果，而是走進(jìn)去、扎下來(lái)，久久為功，量變到質(zhì)變的積累。在從大城市躍升為特大城市的進(jìn)程中，蘇州盤踞著1萬(wàn)多家建筑企業(yè)、25家建筑國(guó)企，而中鐵二十局一公司能站住腳、扎穩(wěn)根，憑借的就是一座座優(yōu)質(zhì)工程換來(lái)滾動(dòng)發(fā)展的口碑，憑借的就是品質(zhì)工程贏得良好信譽(yù)、良好信譽(yù)換來(lái)更大市場(chǎng)的良性循環(huán)。

合資 合制 合智

財(cái)務(wù)狀況的改善是“蘇州模式”帶來(lái)的最直觀變化：成立合資公司后，募集到資金，注冊(cè)資本增加，企業(yè)財(cái)務(wù)資金狀況得到極大改善，開拓市場(chǎng)后勁更足，不僅在蘇州市場(chǎng)扎得更深，域外承攬額也實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。

顯性的變化直觀可見，深層次的融合激發(fā)“化學(xué)反應(yīng)”。從中鐵二十局一公司到城通公司，變化的不只是名稱，“合”的不僅是資本、資源、組織，更是機(jī)制、戰(zhàn)略、管理的深層次組合洗禮。

體制機(jī)制的相融互鑒讓雙方受益。政府端令人驚嘆的“萬(wàn)億地級(jí)市”，離不開高效的運(yùn)行機(jī)制，蘇州市政府秉持“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”原則，委派3名董事，不參與具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)，真正形成了運(yùn)行市場(chǎng)化、股權(quán)多元化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化的市場(chǎng)主體，按照股權(quán)結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作。企業(yè)端吸納蘇州政府簡(jiǎn)約的管理精神，城通公司也在優(yōu)化機(jī)制、管理流程上做“減法”，“蘇州式高效管理模式”成為城通公司提高效率、節(jié)約成本的有效手段。

先進(jìn)的制造業(yè)無(wú)疑是蘇州王牌，城通公司利用蘇州制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將智能制造作為主攻方向，確定了“主推智能建造裝備‘硬件’、催生配套技術(shù)‘軟件’”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，培育發(fā)展智能建造產(chǎn)業(yè)鏈。目前，在蘇州市政府的推動(dòng)下，城通公司啟動(dòng)“基礎(chǔ)設(shè)施智能建造研究院”項(xiàng)目，聚焦蘇州軌道交通、市政橋梁、道路等，全面推進(jìn)智能建造裝備、技術(shù)的應(yīng)用，致力于搭建面向建筑行業(yè)低碳數(shù)字化轉(zhuǎn)型的綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)維的綠色化、智能化、高端化發(fā)展，打造高智力密集、高附加值的業(yè)務(wù)板塊，實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

蘇州軌道交通11號(hào)線順?lè)甭氛?/p>

政府有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、運(yùn)用場(chǎng)景，一場(chǎng)政企研的“智慧”碰撞拉開帷幕。近日，他們正組建團(tuán)隊(duì)，圍繞零碳項(xiàng)目部建設(shè)、AI+安全巡檢、AI+建筑信息化和智能鋼筋加工機(jī)器人改造升級(jí)等課題展開研究。

記者手記

“蘇州模式”新在哪？和其他合作模式不同，“蘇州模式”是政企深度融合的范例。從有形可見的資本、資產(chǎn)“合”到體制機(jī)制的互鑒優(yōu)化“合”，再到思想智慧碰撞“合”，政企在揚(yáng)長(zhǎng)避短、同中求異、互補(bǔ)發(fā)展中，“合”出新優(yōu)勢(shì)、“合”出新動(dòng)能、“合”出新力量。

項(xiàng)目 城市 品牌

從經(jīng)營(yíng)一個(gè)項(xiàng)目，到經(jīng)營(yíng)一座城市，再到培育一個(gè)品牌?！疤K州模式”是企業(yè)不斷進(jìn)階的縮影。

1992年承攬到江蘇省首條高速公路——滬寧高速公路的建設(shè)任務(wù)后，中鐵二十局一公司狠抓項(xiàng)目管理、安全質(zhì)量、科技創(chuàng)新等，以干好在建項(xiàng)目站穩(wěn)市場(chǎng)，先后在江蘇市場(chǎng)承攬工程150多項(xiàng)，僅在蘇州“家門口”承攬的任務(wù)就達(dá)80多項(xiàng)，企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)營(yíng)一個(gè)項(xiàng)目，發(fā)展到經(jīng)營(yíng)一座城市。

城在水中、水也在城中的蘇州，是中國(guó)河流最多的城市。近年來(lái)，蘇州積極謀劃推動(dòng)實(shí)施“市域一體化”，以空間縫合為抓手，全面推進(jìn)發(fā)展空間重構(gòu)，不少重點(diǎn)交通工程，都是施工難度大的水下隧道工程。

城通公司成立后，搶抓機(jī)遇，不斷向“城市水下隧道”進(jìn)軍，在蘇州攬下“高大難尖險(xiǎn)”于一身的工程：蘇州市單體最大市政項(xiàng)目——春申湖快速路改造工程，建設(shè)期間，他們成功攻克大斷面湖底隧道的抗?jié)B抗裂通病，形成了10多項(xiàng)技術(shù)專利；國(guó)內(nèi)首條下穿通航運(yùn)河異型雙層隧道——蘇州獨(dú)墅湖南隧道，建設(shè)期間，他們以“明挖法+鋼板樁圍堰”相結(jié)合的方式，既滿足了通航和泄洪要求，又保證了工程質(zhì)量和施工進(jìn)度……

蘇州春申湖路陽(yáng)澄西湖南隧道

蘇州獨(dú)墅湖南隧道

品牌效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。憑借“城市水下隧道”這項(xiàng)“絕活”，城通公司不斷向江、河、海底隧道進(jìn)軍，不僅在蘇州市場(chǎng)逐步形成了差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且在國(guó)內(nèi)盡享專業(yè)品牌帶來(lái)的“紅利”。6月的海南，椰林婆娑，海風(fēng)陣陣，三亞海岸線獨(dú)特風(fēng)情的游艇在港口自由出入。毗鄰港口正在緊張施工的是三亞首個(gè)水下隧道——河口海底隧道：始發(fā)井最深40.8米處開挖的土方源源不斷運(yùn)送而出，隧道底板混凝土隨之一寸寸延伸……這是城通公司“城市水下隧道”品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，也是“城市水下隧道”品牌從享譽(yù)江蘇到走向全國(guó)的里程碑。

三亞河口通道工程

記者手記

從32年前經(jīng)營(yíng)一個(gè)項(xiàng)目，到24年前扎根一座城市，再到如今與蘇州市政府共同打造“城市水下隧道”品牌，“蘇州模式”帶給企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。反觀，企業(yè)給蘇州帶來(lái)了什么？提起格力，我們會(huì)想到珠海；說(shuō)起海爾，我們會(huì)想到青島；談起娃哈哈，一定知道是杭州企業(yè)，城市哺育企業(yè)，企業(yè)反哺城市，企業(yè)與城市共生，企業(yè)品牌成為城市的一張名片。“蘇州模式”催生的以“城市水下隧道”為代表的建筑專業(yè)品牌從蘇州走向江蘇走向全國(guó)，從企業(yè)品牌到建筑業(yè)品牌再到形成城市名片，無(wú)疑為新時(shí)代背景下提升城市競(jìng)爭(zhēng)力增添了全新動(dòng)能。

更新 更強(qiáng) 更優(yōu)

面對(duì)培育新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)大課題，一個(gè)公司成立、模式形成只是邁出了其中一小步。從去年9月1日成立到現(xiàn)在，城通公司僅僅走過(guò)9個(gè)月的歷程。公司團(tuán)隊(duì)沒(méi)有沉浸在喜悅中，發(fā)展的緊迫感逼著大家思考：未來(lái)，仗該怎么打？兵該怎么練？明天，“蘇州模式”能豐富怎樣的注腳？

——產(chǎn)業(yè)更新。深入研究中國(guó)鐵建中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)精神后，這幾天，城通公司正在與蘇州市政府研究成立基礎(chǔ)設(shè)施智能建造研究院，搭建面向建筑行業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，整合政策研究、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)孵化等多維度資源要素，助力智能建造技術(shù)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的推廣與應(yīng)用。

——實(shí)力更強(qiáng)。專業(yè)化、屬地化、規(guī)?；?、集約化、效益化“五化”發(fā)展是城通公司的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)思想，他們將按照國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的要求，完善公司治理，激發(fā)企業(yè)活力，提高質(zhì)量效益。

——質(zhì)量更優(yōu)。健全公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，全面保障公司高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)披露與監(jiān)督，加強(qiáng)資金管理與使用，充分發(fā)揮公司司庫(kù)平臺(tái)的價(jià)值，提高資金使用效率，確保發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)。

記者手記

沒(méi)有一種模式是完美無(wú)缺的，“蘇州模式”也不例外。在實(shí)踐中可以看到，如何加強(qiáng)優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，真正做到“管”而不死、“活”而不亂，就是一個(gè)值得注意的問(wèn)題。盡管“蘇州模式”還存在一些待完善的方面，但通過(guò)融合協(xié)同的方式培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，還是展示了廣闊的發(fā)展前景。正如中國(guó)鐵建中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上指出的，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，除了解決機(jī)制問(wèn)題，也有一個(gè)融合、協(xié)同問(wèn)題，不是單打獨(dú)斗，必須跟政府、央企、國(guó)企、用戶，包括外企、科研院所，要形成聯(lián)盟或者平臺(tái)，和上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈利益相關(guān)者形成聯(lián)盟，大家來(lái)共同研究、共同投資、共同分享，這是企業(yè)發(fā)展中一個(gè)歷史性進(jìn)步，具有重要的作用和意義。未來(lái)，“蘇州模式”有何新注，值得期待。我們相信，城通公司通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，一定會(huì)使“蘇州模式”的路子越走越寬，使城通公司更好、更快地發(fā)展起來(lái)。

【責(zé)任編輯：張晶】