歲月匆匆，斗轉(zhuǎn)星移。從鐵道兵演變而來(lái)的中國(guó)鐵建，走過(guò)近40年的改革與探索、生存與較量、從“旱鴨子”到“游泳健將”的不尋常之路。

搏擊市場(chǎng)，有失有得

1984年元月1日，國(guó)務(wù)院、中央軍委從軍隊(duì)改革的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，撤銷成立36年的鐵道兵，14.8萬(wàn)人集體并入鐵道部。軍隊(duì)變身為建筑企業(yè)，官兵脫下軍裝成為鐵路職工，從吃軍餉斷崖式被推向社會(huì)，“斷奶”后能不能生存下去，發(fā)展得好不好，完全靠自身本領(lǐng)。從兵改工初期到90年代，是企業(yè)適應(yīng)社會(huì)的初級(jí)階段，經(jīng)歷了痛苦掙扎、從寒冬到春天的歷練過(guò)程。原來(lái)的師變?yōu)楣こ叹?，團(tuán)改為工程處，營(yíng)成為工程段，連為工程隊(duì)。三級(jí)單位除設(shè)有段部、工程隊(duì)，還有運(yùn)輸隊(duì)、材料廠、修理廠、機(jī)械隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校、采供站等。工程隊(duì)是企業(yè)效益的源頭，從事一線施工的是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)過(guò)來(lái)的原建制連隊(duì)人馬。粗放型的管理、人海戰(zhàn)，在兵改后很長(zhǎng)一段時(shí)間一直在延續(xù)，跳不出這個(gè)圈子。脫離鐵路主戰(zhàn)場(chǎng)，在市政、水利等領(lǐng)域明顯“不服水土”，沒(méi)技術(shù)和人才、不懂管理等弊端顯露無(wú)遺。一個(gè)段所屬1個(gè)機(jī)械隊(duì)、4個(gè)工程隊(duì)八九百人，一個(gè)月干的活不及江蘇、浙江包工隊(duì)40多人半個(gè)月的產(chǎn)值，被當(dāng)頭澆了一盆冷水。在引大入秦、上海黃浦江引水、長(zhǎng)橋道路、綠谷別墅等工程中連連失利，一個(gè)富有朝氣的年輕企業(yè)，在新的建筑領(lǐng)域嚴(yán)重不適，曾經(jīng)引以為榮的資本被現(xiàn)實(shí)的大浪“淘洗”得所剩無(wú)幾。所幸趕上鐵路大會(huì)戰(zhàn)發(fā)展機(jī)遇，侯月、南昆、蘭新、寶成二線、京九、達(dá)成、達(dá)萬(wàn)等多條國(guó)家重點(diǎn)鐵路相繼投資建設(shè)，而且全國(guó)一部分省市也在追趕時(shí)代的腳步，籌資修建地方鐵路。兵轉(zhuǎn)工的建筑企業(yè)憑強(qiáng)大的技術(shù)、管理、設(shè)備等方面的實(shí)力，哪條鐵路工程都占有一定份額，無(wú)須“等米下鍋”。曾經(jīng)以修鐵路為主業(yè)的工程處，在這方天地利用得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，馳騁鐵路建筑市場(chǎng)，干得風(fēng)生水起，企業(yè)的錢袋子鼓了，員工享受到了企業(yè)的發(fā)展紅利。那時(shí)，一個(gè)工程處一年完成產(chǎn)值和承攬工程只有幾千萬(wàn)元，1993年十五局二處完成產(chǎn)值1億元，轟動(dòng)全局，成為名噪一時(shí)的熱門新聞。

1989年至1998年如火如荼的全國(guó)鐵路大會(huì)戰(zhàn)，是中國(guó)鐵建各單位快速發(fā)展的黃金期，可惜這個(gè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭沒(méi)延續(xù)下去。

轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步發(fā)展

中國(guó)鐵建，2000年從鐵道部“娘家”剝離出來(lái)隸屬于國(guó)家大工委，爾后落地國(guó)資委。企業(yè)的名號(hào)在不斷翻新，但建筑業(yè)的性質(zhì)未變。

市場(chǎng)變化莫測(cè)，企業(yè)的發(fā)展有高光時(shí)刻，也有低潮。鐵路大會(huì)戰(zhàn)硝煙剛散盡，國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緊縮銀根。90年代末到2011年這個(gè)時(shí)期，國(guó)家投資的鐵路項(xiàng)目少，建筑企業(yè)“大口吃肉”的日子一去不返，形成以地方投資的鐵路、公路、市政、房建、水利等項(xiàng)目為主的格局。造價(jià)低，盈利微薄，從此建筑工程進(jìn)入微利時(shí)代。雪上加霜的是，期間全國(guó)大大小小的建筑企業(yè)一夜之間冒出上萬(wàn)家，“僧多粥少”、求大于供的矛盾越發(fā)突出。三、四線城市的公路工程都是墊資，工程干完了，要不到錢，虧損項(xiàng)目不在少數(shù)，導(dǎo)致人才流失，企業(yè)發(fā)展舉步維艱，在低谷中徘徊。

不能坐以待斃，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)是唯一的出路。各單位一方面擴(kuò)充經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍、上下聯(lián)動(dòng)、四處“找米下鍋”。另一方面，轉(zhuǎn)型升級(jí)，以干鐵路項(xiàng)目為主擴(kuò)展到建筑市場(chǎng)各領(lǐng)域。其次，各子公司大力培養(yǎng)各類專業(yè)人才，采取內(nèi)培、外培、長(zhǎng)培相結(jié)合的機(jī)制。為了扭轉(zhuǎn)隊(duì)伍文化程度偏低的不合理結(jié)構(gòu)，從高等院校招收市政、公路、水利、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、房建等眾多領(lǐng)域的大專以上畢業(yè)生，吸收新鮮血液，為企業(yè)大發(fā)展儲(chǔ)備人才，打破低學(xué)歷人才“一統(tǒng)天下”格局。這部分高學(xué)歷人才的加入和管理上的不斷創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展注入了活力。緊隨其后的是從上到下，改變論資排輩的人才觀，注重人品、能力，一批中青年優(yōu)秀人才走上重要管理崗位。企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，提升了管理水平，不斷增強(qiáng)了適應(yīng)市場(chǎng)的能力，被動(dòng)變主動(dòng)，不攬墊資和低單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，中標(biāo)項(xiàng)目逐年增多。同時(shí)，正確處理進(jìn)度與安全質(zhì)量、與產(chǎn)值效益的關(guān)系，企業(yè)逐漸走上規(guī)范化的科學(xué)發(fā)展軌道。

改革興企，蒸蒸日上

企業(yè)經(jīng)歷了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的磨礪，在逆境中生存發(fā)展。中國(guó)鐵建從當(dāng)初一批年輕人主導(dǎo)到幾十年后的隊(duì)伍老化，并且隨著一大批老鐵逐年以特殊工種和年滿60歲兩種形式退休，人才匱乏，管理跟不上。

以十五局為例，決策者們審時(shí)度勢(shì)，推出一攬子改革措施。他們?cè)谧鼍鰞?yōu)工程主業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育成型8大業(yè)務(wù)板塊，年施工能力達(dá)700億元以上。他們對(duì)不合理的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行大刀闊斧地改革，采取能者上、弱者下、平者讓的選人用人策略，給能干事、干成事的人留出位置，疏通人才上升通道。近些年，年輕人進(jìn)步很快，30歲左右便成為項(xiàng)目管理專家、項(xiàng)目經(jīng)理、總工、總經(jīng)、總會(huì)等重要崗位領(lǐng)軍人物。他們創(chuàng)新管理制度，取消子公司指揮部（分公司）、經(jīng)營(yíng)承攬與績(jī)效掛鉤、推行工資改革等多項(xiàng)制度，可謂量身定制，更適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。同時(shí)，他們主動(dòng)與地方黨政、企業(yè)、高校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)談，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，擴(kuò)大“朋友圈”，為全集團(tuán)擁有廣闊的市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。此外，他們還設(shè)立博士后科研工作站、橋梁研究所等高端科研機(jī)構(gòu)，吸引院士、博士等加盟，打造人才興企戰(zhàn)略高地。

在這樣的背景下，十五局的發(fā)展直線飆升，從年承攬幾百億到上千億，施工產(chǎn)值從當(dāng)初的幾個(gè)億到10多倍的增長(zhǎng)，利潤(rùn)空間越來(lái)越大，獲得國(guó)家、省部級(jí)多項(xiàng)獎(jiǎng)。見(jiàn)一斑窺全豹。幾十年來(lái)，中國(guó)鐵建從無(wú)到有、從小到大、從國(guó)內(nèi)到海外、從低速到高速，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)了企強(qiáng)工富的目標(biāo)。

【編輯：金雨】