中國(guó)施工企業(yè)“走出去”具有技術(shù)、資金、設(shè)備、人才等諸多優(yōu)勢(shì)。中國(guó)土木作為中國(guó)鐵建系統(tǒng)最早“走出去”的外經(jīng)平臺(tái)，在40多年海外開(kāi)拓與發(fā)展中，明確海外發(fā)展定位，立足當(dāng)?shù)?、屬地?jīng)營(yíng)、以干促攬，形成特有的商務(wù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。中國(guó)土木依托中國(guó)鐵建系統(tǒng)內(nèi)單位，在技術(shù)及施工經(jīng)驗(yàn)上優(yōu)勢(shì)明顯；在屬地市場(chǎng)建設(shè)和多邊合作機(jī)制運(yùn)用方面也優(yōu)于大部分出海企業(yè)；設(shè)備優(yōu)勢(shì)是我們海外拓展的另一優(yōu)勢(shì)，在設(shè)備資源相對(duì)匱乏的市場(chǎng)，往往誰(shuí)擁有設(shè)備，誰(shuí)就擁有了市場(chǎng)開(kāi)拓的主動(dòng)權(quán)。

中國(guó)企業(yè)優(yōu)勢(shì)諸多，但是如何將這些優(yōu)勢(shì)資源通過(guò)合理的供應(yīng)鏈體系轉(zhuǎn)化成項(xiàng)目可用資源，成為決定成敗的關(guān)鍵。對(duì)于國(guó)際工程來(lái)說(shuō)，不同類型、不同資金來(lái)源、不同國(guó)家的項(xiàng)目，其轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)種類和程度也是不一樣的，需要不同的鑰匙來(lái)解鎖國(guó)際承包工程的供應(yīng)鏈之鎖。在海外發(fā)展的不同階段，中國(guó)土木結(jié)合自身情況及企業(yè)對(duì)不同市場(chǎng)的開(kāi)拓定位，就設(shè)備管理做了多種探索：

一、大力推行設(shè)備租賃中心管理模式

中國(guó)土木經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，結(jié)合境外設(shè)備管理實(shí)踐，推陳出新，在各海外市場(chǎng)組建設(shè)備租賃中心。設(shè)備租賃中心統(tǒng)籌設(shè)備資源，堅(jiān)持以內(nèi)部租賃為主、市場(chǎng)租賃為輔，注重提高設(shè)備完好率和出勤率，保障項(xiàng)目施工需求。

設(shè)備租賃中心管理模式適用于自主實(shí)施項(xiàng)目且已進(jìn)入多年、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)持續(xù)的市場(chǎng)。以A國(guó)別公司的X公路項(xiàng)目為例：分公司下設(shè)租賃管理中心，項(xiàng)目設(shè)備物資部負(fù)責(zé)租賃設(shè)備的統(tǒng)一管理，設(shè)備使用單位（項(xiàng)目分包單位）負(fù)責(zé)租賃設(shè)備的保管、使用和維保。經(jīng)測(cè)算，拉卡項(xiàng)目機(jī)械費(fèi)不到項(xiàng)目計(jì)價(jià)收入的15%，較一般高速公路建設(shè)機(jī)械費(fèi)約20%合同額占比而言，內(nèi)部租賃模式降本增效成果顯著。

二、深入探索多樣設(shè)備維保模式

由于境外設(shè)備資源相對(duì)緊缺，維保人員少且技術(shù)水平相對(duì)有限，為提高設(shè)備完好率和出勤率，中國(guó)土木B國(guó)別公司創(chuàng)新設(shè)備管理理念、制定設(shè)備管理辦法，明確使用與維修責(zé)任，形成一套行之有效的境外設(shè)備維保管控方案，并已推廣應(yīng)用到其他市場(chǎng)。

（1）打包式維修保養(yǎng)服務(wù)模式。2014年，B公司以Y項(xiàng)目為試點(diǎn)，選取維保服務(wù)商對(duì)300余臺(tái)套不同品牌的各類既有設(shè)備提供打包式維修保養(yǎng)服務(wù)。服務(wù)商負(fù)責(zé)提供維修保養(yǎng)所需的專業(yè)人員、通用工具以及除燃油外的所有耗材和配件。項(xiàng)目部則根據(jù)設(shè)備出勤率、完好率等指標(biāo)對(duì)服務(wù)商進(jìn)行考核并付費(fèi)。該模式充分利用社會(huì)專業(yè)資源彌補(bǔ)自身短板，提高了設(shè)備完好率和出勤率（該項(xiàng)目設(shè)備完好率超過(guò)90%）。

通過(guò)打包式維修保養(yǎng)服務(wù)，讓專業(yè)的團(tuán)隊(duì)做專業(yè)的事，保證設(shè)備完好率，保障施工生產(chǎn)需要，有效避免維保不力帶來(lái)的設(shè)備損壞，降低設(shè)備維保成本。需要說(shuō)明的是，打包式維修保養(yǎng)服務(wù)更適用于設(shè)備較多且相對(duì)集中的項(xiàng)目。

（2）大修廠式維修服務(wù)模式。B公司現(xiàn)有各類大型設(shè)備超過(guò)千臺(tái)套，專職設(shè)備維保人員40余人。從人數(shù)上看，公司設(shè)備維保人員較少，為此尼日利亞公司與外部單位合作，分別在建立兩個(gè)大修廠，大修廠負(fù)責(zé)整車大修、復(fù)雜總成更換以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維修應(yīng)急支援等事項(xiàng)。

大修廠的價(jià)值主要體現(xiàn)在：一是擁有專業(yè)人才，技術(shù)全面，能夠較快、較好修復(fù)故障設(shè)備，減少設(shè)備因修待工，減少誤工成本。二是對(duì)重要配件進(jìn)行恢復(fù)，節(jié)約配件采購(gòu)費(fèi)用。

（3）項(xiàng)目機(jī)修人員自修自養(yǎng)模式。針對(duì)設(shè)備保有量不大的中小項(xiàng)目，主要通過(guò)自有設(shè)備維保團(tuán)隊(duì)滿足設(shè)備維保需要。公司在國(guó)內(nèi)招聘技校畢業(yè)生，通過(guò)導(dǎo)師帶徒制度培養(yǎng)核心維保人員，并對(duì)屬地員工開(kāi)展培訓(xùn)，提升屬地員工技能水平，在保障設(shè)備使用的同時(shí)降低維保成本。

（4）設(shè)備+服務(wù)整體解決方案的采購(gòu)模式。在總結(jié)上述三種維保經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中國(guó)土木創(chuàng)新性地將過(guò)去的單一設(shè)備采購(gòu)、配件采購(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)備+服務(wù)整體解決方案的采購(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游資源的高效整合。一方面，通過(guò)批量采購(gòu)?fù)黄放圃O(shè)備，以量換價(jià)，降低采購(gòu)成本；另一方面，推行打包式維保服務(wù)采購(gòu)，促進(jìn)設(shè)備供應(yīng)商提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平；再一方面，通過(guò)設(shè)備供應(yīng)商對(duì)我方維保人員的培訓(xùn)，提升自有維保人員技能水平。

2021年，中國(guó)土木C國(guó)別公司采購(gòu)了200余臺(tái)套、價(jià)值約1.5億的設(shè)備，分布在10余個(gè)項(xiàng)目使用。秘魯分公司僅有中方設(shè)備管理人員2人、屬地維保人員不到20人，其余設(shè)備維保人員均由設(shè)備廠家配備。通過(guò)廠家的長(zhǎng)期培訓(xùn)，部分屬地維保人員已能獨(dú)當(dāng)一面、帶領(lǐng)機(jī)修班組開(kāi)展維保作業(yè)。經(jīng)測(cè)算，該批設(shè)備兩年的打包維保服務(wù)維保費(fèi)（含配件）為自維保模式的50-60%。打包維保模式不僅經(jīng)濟(jì)性好，而且設(shè)備完好率更有保障，兩年的服務(wù)期內(nèi)，該批設(shè)備的整體完好率達(dá)到95%。

三、先行基層調(diào)研開(kāi)展制度建設(shè)

Y鐵路項(xiàng)目上場(chǎng)初期，中國(guó)土木設(shè)備物資部即進(jìn)駐項(xiàng)目，協(xié)助開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，幫助建立設(shè)備物資管理制度，先后出臺(tái)設(shè)備管理、設(shè)備租賃、特種設(shè)備管理等辦法，確保設(shè)備管理工作有規(guī)可循、有章可依。

完善的制度體系有效保證了Y鐵路項(xiàng)目設(shè)備完好率和設(shè)備后續(xù)使用性能。分公司堅(jiān)持“集中管理、內(nèi)部租賃、有償使用、資源共享”的原則，對(duì)自有施工設(shè)備采取租賃經(jīng)營(yíng)管理模式，促進(jìn)設(shè)備的流轉(zhuǎn)率和現(xiàn)場(chǎng)使用效率提升。而在該項(xiàng)目施工高峰期過(guò)后，陸續(xù)有500余臺(tái)套、原值超過(guò)3.0億元的設(shè)備調(diào)撥至其他國(guó)別市場(chǎng)，不僅解決了該項(xiàng)目設(shè)備下場(chǎng)閑置問(wèn)題，還減少了其它市場(chǎng)的設(shè)備采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)既有設(shè)備價(jià)值的再創(chuàng)造。

四、加強(qiáng)計(jì)劃管控確保配置合理

為加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃管理，中國(guó)土木修訂完善了有關(guān)固定資產(chǎn)投資管理辦法，優(yōu)化審批流程和提報(bào)文件模板，督導(dǎo)各市場(chǎng)、各項(xiàng)目加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃管理，合理配置項(xiàng)目設(shè)備資源，實(shí)現(xiàn)降本增效。項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目部制定設(shè)備總需求計(jì)劃，明確設(shè)備計(jì)劃采購(gòu)、租賃與調(diào)撥數(shù)量；采購(gòu)實(shí)施階段，分批次提報(bào)設(shè)備采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。公司總部相關(guān)業(yè)務(wù)部門分別從施工組織、責(zé)任成本、選型配置等多角度進(jìn)行審核；對(duì)于單批次限額以上的重大設(shè)備采購(gòu)，還通過(guò)專題會(huì)、總辦會(huì)的形式對(duì)設(shè)備投資可行性方案進(jìn)行論證、研究和決策，確保項(xiàng)目設(shè)備配置合理，避免超量采購(gòu)。

五、借助信息化實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)大協(xié)同

目前，中國(guó)土木部分海外市場(chǎng)正在探索通過(guò)信息化手段提升設(shè)備管理水平，以智慧工地建設(shè)為契機(jī)，通過(guò)應(yīng)用設(shè)備管理、物料管理模塊，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)動(dòng)態(tài)掌握、油耗配件使用實(shí)時(shí)監(jiān)控；通過(guò)云運(yùn)用對(duì)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、設(shè)備賦碼、設(shè)備運(yùn)維、配件出入庫(kù)等進(jìn)行管理；通過(guò)股份公司兩云供應(yīng)鏈平臺(tái)開(kāi)展設(shè)備臺(tái)賬、設(shè)備調(diào)撥、外部租賃等業(yè)務(wù)。

下一步，中國(guó)土木還將以“小步快走”的策略，分階段建設(shè)企業(yè)級(jí)設(shè)備物資管理平臺(tái)。一期建設(shè)設(shè)備管理部分，從業(yè)財(cái)一體、內(nèi)部協(xié)同、股份業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成、業(yè)務(wù)流程流轉(zhuǎn)自動(dòng)化、二維碼、設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)辦公，境外管理特性適配等方面著力，打造能用好用的設(shè)備管理工具，實(shí)現(xiàn)各類設(shè)備計(jì)劃、合同、資產(chǎn)、使用、處置、報(bào)表、全生命周期分析的在線管理，解決公司總部與現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃管理缺執(zhí)行關(guān)聯(lián)、采租管理缺合同結(jié)算、現(xiàn)場(chǎng)管理缺有效手段、單機(jī)核算缺過(guò)程數(shù)據(jù)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的科學(xué)采購(gòu)、合理調(diào)配以及智慧管理。二期建設(shè)物資管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)物資資源配置優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高效益，為經(jīng)營(yíng)決策提供更為及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

六、總結(jié)

中國(guó)土木探索適合自身發(fā)展路徑和創(chuàng)新發(fā)展模式的腳步從未停歇，未來(lái)還有很多規(guī)劃要開(kāi)展。比如，就發(fā)達(dá)市場(chǎng)，錨定經(jīng)營(yíng)主線，推行攬干分離、輕資產(chǎn)的項(xiàng)目實(shí)施模式；非發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)，注重項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)行攬干結(jié)合的項(xiàng)目實(shí)施模式，對(duì)于大項(xiàng)目部分標(biāo)段分包，由分包單位自帶設(shè)備施工，減少自身資源投入。就設(shè)備管理，中國(guó)土木提供場(chǎng)地、硬件和屬地服務(wù)，合作方提供資源及管理，與供應(yīng)鏈上下游合作伙伴共建前置海外倉(cāng)及配件庫(kù)；探討共建海外設(shè)備調(diào)劑及整備中心，開(kāi)展設(shè)備回收、租賃、調(diào)劑等工作，充分發(fā)揮廠家多客戶聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)供需信息高效傳遞。

面向未來(lái)，中國(guó)土木還將攜手供應(yīng)鏈上下游裝備企業(yè)建立良好的合作交流平臺(tái)，深化合作、協(xié)同發(fā)展，共同推動(dòng)項(xiàng)目精細(xì)化管理、施工裝備管理價(jià)值再創(chuàng)造，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展！