“试点先行”探索工程项目党群服务新模式

推进党群服务中心建设，是中铁十四局党委今年推动基层党建工作全面融入中心、全面服务一线党员群众，以高质量党建引领保障企业高质量发展的重要举措。4月以来，中铁十四局大盾构公司党委按照“试点先行、以点带面、全面推进”的要求，选取济南市黄岗路穿黄隧道、南京地铁4号线、通甬高铁二分部3个基层项目作为试点，率先打造党群服务中心。正式运行一个多月来，已取得阶段性成效。

“因地制宜”“连点成片”打造服务“微阵地”

当前，济南市黄岗路穿黄隧道项目正掀起大干热潮，锚定突破“山河号”盾构机始发节点目标。项目位于市郊区、占地约1.4万平方米，有两个工区、两个住宿区，职工人数60余人、产业工人近300人，其中党员14人……项目党支部如何服务好广大党员职工群众，凝聚全员向心力，推动工程高质量建设，是当前一项重要课题。

试点项目聚合既有资源，打造党群服务中心（裴视雨 摄）

经过多次研讨、策划，该项目决心打造一个拥有“开放、集约、共享、枢纽”特征，能够满足各类群体广泛需求的党群服务中心。

前期设计时，结合人员构成广泛、居住集中、驻地位置偏离市区等特点，该项目聚合既有资源，做到能融尽融，党员活动室、“廉”花广场、职工书屋、健身场所……都在项目党群服务中心集约规划呈现，同时串联起属地医院、派出所、理发店等外部资源，拓展医疗健康、法律咨询、生活服务等多样化服务。

正在施工大干的南京地铁4号线项目也围绕自身特点，做到因地制宜。设备的添设和翻新、办公用品的增加、“红色驿站”的改造、健身场地的扩容，都是该项目结合员工实际需求进行的“定制化升级”，还能提供心理辅导、政策咨询等综合性服务。

“全覆盖”“有闭环”畅通运转“微循环”

党群服务中心的高效运转，离不开运行机制的系统搭建和渠道畅通。根据服务定位，试点项目注重健全中心组织机构，建立由项目主管领导总负责、各业务部门“全覆盖”式参与的服务办事机构。

产业工人走进党群服务中心进行现场咨询（肖雨 摄）

为了让大家咨询不跑空、问题早解决、沟通更顺畅，中心开放时间与项目作息时间同步，一周开放7天，实行8小时服务制，由政工部（综合办公室）协同各业务部门人员轮流值班。除此之外，还做到“线上线下”融合——有“一对一”现场咨询服务，也有“线上”咨询渠道。

“大家通过扫描‘服务二维码’，即可把问题提交至党群服务中心，系统会识别出问题的类型，继而把问题传递给相关工作人员，通过精准定位进行答疑解惑。”通甬高铁二分部项目值班人员周祥礼介绍。

在服务流程上，试点项目分区域、分事项类别确定服务责任人，根据服务对象进行分门别类，建立党员台账、职工台账、团员青年台账、产业工人台账“四本台账”，形成问题登记、进展跟踪、服务评价的闭环式管理体系。

针对功能定位，试点项目立足“服务中心工作、服务一线员工”，结合现场实际和中心工作，围绕思想教育、技能培训、人文关怀、权益维护等系统制定党群服务中心年度服务清单，确保每月服务有主题、能落实。

“建起来”“用起来”提供便捷“微服务”

党群服务中心是党群联系的新阵地，是基层治理的前沿，不仅要“建起来”，还得要党员群众“愿意进”“坐得下”“还想来”。

成立之初，试点项目通过悬挂“党群服务中心”标识牌、设置公开栏定期公开党群信息、制作宣传展板和折页等方式，深入宣传中心建设的重要意义、服务内容、具体事项等，形成“人人知晓有中心，我有困难找中心”的引导。

“由于项目驻地比较偏远，附近无药房，我又不会网购，感冒生病时买药很不方便。项目部能不能为我们备一些常用药品。”“项目驻地拿快递也不方便，很多快递都送不过来。”……在济南市黄岗路穿黄隧道项目党群服务中心正式运行的第一天，就吸引许多职工群众前来咨询。

接到咨询后，该项目工作人员随即开会研究讨论对策。“我们是否能与共建单位济南市第四人民医院建立买药绿色通道，定期采购员工日常所需的药品，由项目专人去取或者医院直接配送。”中心工作人员杨宁提出的建议被采纳。

“之前，我一直不明白申请入党的详细流程，压在心里好久也没得到解决。这次来中心咨询，一下豁然开朗。”日前，通甬高铁二分部项目机电部的小徐成了党群服务中心的“常客”。

青年团员在青年书屋举行读书分享会（裴视雨 摄）

运行以来，三个试点项目坚持“中心共建、服务共享”，聚焦职工群众关心的日常小事，累计接待服务对象90余人次，处理业务受理单27项，由党群服务中心开展或职工群众在党群服务中心自主开展活动12场，切实将党员群众的“需求清单”转化为“满意清单”。

“项目党支部将坚持以党员群众的真切需求为指引，持续完善主动机制、协调机制、运行机制、调度机制四大机制，确保运行经费保障，持续构建‘有高度、有广度、有深度、有温度、有亮度’的工程项目党群服务阵地，把中心做实、做出成效。”通甬高铁二分部项目书记何永生表示。

【编辑：刘佳】