“建立大監(jiān)督體系，其目的是整合監(jiān)督資源、集聚監(jiān)督力量，推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”日前，中鐵十四局鐵正公司召開(kāi)大監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)，積極探索企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，提升“監(jiān)督+管理”效能，釋放監(jiān)管結(jié)合“1+1＞2”的疊加效應(yīng)。

據(jù)悉，該公司自2020年便在公司本部單獨(dú)設(shè)立督導(dǎo)辦公室。今年以來(lái)，該公司黨委繼續(xù)加強(qiáng)“大監(jiān)督”建設(shè)格局，成立大監(jiān)督工作委員會(huì)，定期召開(kāi)大監(jiān)督聯(lián)席會(huì)，布置重點(diǎn)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作，全面掌握監(jiān)督工作開(kāi)展情況以及日常管理中存在的突出問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)。在組織上，加強(qiáng)督導(dǎo)辦公室、紀(jì)委工作部、審計(jì)部等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“大監(jiān)督”工作專(zhuān)業(yè)監(jiān)督力量，通過(guò)常規(guī)巡察和專(zhuān)項(xiàng)巡察，充分發(fā)揮“政治體檢+經(jīng)濟(jì)體檢”的作用，以高質(zhì)量監(jiān)督賦能企業(yè)管理提升。

鐵正公司大監(jiān)督聯(lián)合會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（周瀟 攝）

“人人都是監(jiān)督員，人人都要被監(jiān)督。”該公司黨委加強(qiáng)督促各職能部門(mén)履行業(yè)務(wù)監(jiān)督的主體責(zé)任，制定大監(jiān)督機(jī)制工作流程表、《鐵正公司大監(jiān)督工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》《督導(dǎo)工作實(shí)施辦法》等專(zhuān)項(xiàng)制度，形成大監(jiān)督工作提示單、大監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)單“兩項(xiàng)清單”，重點(diǎn)對(duì)因“報(bào)告質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目潛虧、履職不力”等給公司造成損失或負(fù)面影響的七類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)“監(jiān)督檢查+分析研判+督導(dǎo)整改+驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)”四個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)閉環(huán)管理。

“監(jiān)督不力的職能部門(mén)要罰，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要改?！痹摴炯o(jì)委工作部負(fù)責(zé)人牟國(guó)棟介紹，公司紀(jì)委對(duì)各職能部門(mén)和專(zhuān)責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督主體責(zé)任進(jìn)行再監(jiān)督。對(duì)工作不重視，監(jiān)督不到位，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不匯報(bào)、不處理，公司紀(jì)委將嚴(yán)肅追究責(zé)任部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是出發(fā)點(diǎn)，解決問(wèn)題是落腳點(diǎn)，跟著問(wèn)題走更要盯著問(wèn)題改?！痹诖蟊O(jiān)督機(jī)制實(shí)施后，針對(duì)大監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督委員會(huì)辦公室采取周盤(pán)點(diǎn)、月匯總、季報(bào)告的形式，對(duì)問(wèn)題整改進(jìn)行督查督辦，重點(diǎn)是根據(jù)監(jiān)督事項(xiàng)處置清單，對(duì)責(zé)任主體、完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限一一進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)未按計(jì)劃完成的情況進(jìn)行督導(dǎo)并予以通報(bào)。對(duì)需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)整改的問(wèn)題，由各職能部門(mén)按照監(jiān)督職能聯(lián)合督辦、聯(lián)合驗(yàn)收，確保真改實(shí)改，改出成效。

上半年，該公司各職能部門(mén)按照“誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)監(jiān)管”的原則，共跟蹤督導(dǎo)完成整改問(wèn)題36項(xiàng)。公司本級(jí)根據(jù)督查反饋內(nèi)容，督促有關(guān)職能部門(mén)和生產(chǎn)單位及時(shí)制定修訂各項(xiàng)規(guī)定辦法，已形成129項(xiàng)制度辦法，新增23項(xiàng)，修訂20項(xiàng)，所屬單位共完善制度88項(xiàng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、銜接順暢、配合高效的大監(jiān)督工作格局。

“下一步，我們將繼續(xù)優(yōu)化整合監(jiān)督力量，構(gòu)建科學(xué)合理、系統(tǒng)全面、運(yùn)行高效的全方位監(jiān)督網(wǎng)，使各類(lèi)監(jiān)督目標(biāo)更聚焦，發(fā)力更精準(zhǔn)，為推動(dòng)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障?！痹摴军h委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記欒昌和表示。

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