“要深化巡察工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)”“要深化全流程管理，推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)銜接”“要統(tǒng)籌解決高頻問題和突出問題”……2月5日，中鐵十一局二公司黨委對標(biāo)集團(tuán)公司黨委巡察辦公室2023年工作要點(diǎn)進(jìn)行了深入研討，確保 “規(guī)定動(dòng)作”不漏項(xiàng)、“關(guān)鍵動(dòng)作”有效果。

近年來，該公司黨委大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)巡察監(jiān)督機(jī)制，精準(zhǔn)考核激發(fā)擔(dān)當(dāng)，探索創(chuàng)新一批有效果的巡察方式方法，不斷推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

以規(guī)范為基礎(chǔ)，讓巡察更有“底”。該公司黨委高度重視巡察工作，把巡察作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要政治保障，2023年計(jì)劃對15個(gè)項(xiàng)目黨支部開展常規(guī)巡察，對2個(gè)項(xiàng)目黨支部開展巡察“回頭看”，穩(wěn)步推進(jìn)“全覆蓋”。主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，組織研究審議巡察工作制度，鞏固管理升級經(jīng)驗(yàn)，圍繞巡察準(zhǔn)備、報(bào)告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)以及工作運(yùn)行、協(xié)調(diào)協(xié)作、自身建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)修訂完善巡察工作實(shí)施辦法，將“一對一巡察問題反饋”“巡察發(fā)現(xiàn)問題雙移交”“巡察問題整改方案集中會(huì)審”“巡察整改意見書”“巡察共性問題采取措施、建章立制”等典型經(jīng)驗(yàn)做法納入黨委巡察制度體系，確保巡察工作各流程、各環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依。

以創(chuàng)新為動(dòng)力，讓巡察更有“招”。充分做足巡察進(jìn)駐工作準(zhǔn)備，巡前收集審計(jì)問題、民主測評、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等信息，明確巡察發(fā)現(xiàn)問題方向，制定針對性的巡察工作清單，確保關(guān)鍵問題、重要工作必須查深查透，避免以偏概全、選擇性檢查。該公司堅(jiān)持把巡察信息化建設(shè)作為推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，方案OA審批、電子問卷、EDMC整改驗(yàn)收、“碼上”巡察等實(shí)用有效的功能模塊陸續(xù)上線運(yùn)行，著力構(gòu)建日常監(jiān)督、跟蹤整改、線索管理、成果運(yùn)用等信息化監(jiān)督體系，為巡察工作插上科技的“翅膀”，有力助推巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

以融合為平臺(tái)，讓巡察更有“力”。為整合多方資源、充實(shí)巡察力量，強(qiáng)化巡察組織保障，今年以來，該公司黨委巡察辦公室通過部門推薦、內(nèi)部選拔相結(jié)合的方式，從公司相關(guān)序列選拔了38名專業(yè)人才組建成立巡察人才庫，涵蓋組織、紀(jì)檢、經(jīng)管、財(cái)務(wù)、物資設(shè)備、技術(shù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域。黨委巡察辦公室探索實(shí)行巡察人才“巡前培訓(xùn)+巡中管控+巡后考核”的管理模式。巡察前，黨委巡察辦公室對抽調(diào)的巡察人員分類開展“套餐式”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著重從巡察工作注意事項(xiàng)、談話技巧、報(bào)告撰寫、保密管理等方面內(nèi)容，由巡察經(jīng)驗(yàn)豐富的巡察專員進(jìn)行小班授課，全面提升巡察“新兵”發(fā)現(xiàn)問題能力；巡察中，實(shí)行邊巡邊訓(xùn)、以老帶新、以干代訓(xùn)的方式，不斷提升巡察人員工作能力，實(shí)行簽字背書、問題底稿機(jī)制，檢查過程中同步收集存在問題與“零問題”的支持證明材料，切實(shí)推動(dòng)黨委巡察工作實(shí)事求是、動(dòng)真碰硬，過程確保關(guān)鍵問題、重要工作查深查透；每輪巡察后對抽調(diào)人員在巡察期間的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、發(fā)現(xiàn)問題能力、挽回經(jīng)濟(jì)損失等方面的具體表現(xiàn)進(jìn)行考核，出具鑒定函、表揚(yáng)函并作為干部推優(yōu)、表彰、選拔任用的重要參考依據(jù)，并在年底進(jìn)行考核評優(yōu)，激勵(lì)干部在巡察工作中積極主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)干部綜合能力和巡察質(zhì)效的雙提升。

以發(fā)展為導(dǎo)向，讓巡察更有“效”。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線，整改問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。該公司黨委結(jié)合近年來內(nèi)部巡察實(shí)踐，實(shí)行輪次化、清單化、條目式管理，對整改進(jìn)度明顯滯后、應(yīng)付整改和虛假整改的，適時(shí)啟用“約談+函告+移交問責(zé)”的整改督促機(jī)制，推動(dòng)被巡察黨組織堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任、主體責(zé)任。黨委巡察辦公室結(jié)合上級巡視巡察和本級巡察發(fā)現(xiàn)的共性突出問題進(jìn)行歸納提煉，整理出10個(gè)方面共52項(xiàng)突出問題建立巡察高頻問題庫。以解決共性問題促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格按照“高頻問題集中整治、個(gè)性問題約談反饋、典型問題立案查處”要求，結(jié)合加重處罰清單內(nèi)容和高頻問題，將問題的壓降率作為考核標(biāo)準(zhǔn)，控增量、減存量。公司黨委將巡察結(jié)果、巡察整改情況做為對被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的評價(jià)依據(jù)，彰顯巡察利劍作用，達(dá)到持續(xù)震懾效果。

2023年，該公司黨委巡察工作將繼續(xù)發(fā)揮好政治“探照燈”和“顯微鏡”作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督推動(dòng)黨的二十大決策部署落實(shí)見效，奮力譜寫新時(shí)代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。