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為落實“一帶一路”倡議，中國鐵建推出“海外優(yōu)先”戰(zhàn)略，形成了“3+5+N”的出海隊形，以中土集團、國際集團、中國鐵建國際投資集團有限公司為龍頭，以5家獨立經(jīng)營工程局為補充，以其他各單位為輔助，協(xié)同作戰(zhàn)，抱團出海。

“海外優(yōu)先”戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)是落實“四個優(yōu)先”，即“思想優(yōu)先、資源優(yōu)先、政策優(yōu)先、保障優(yōu)先”，要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的國際化經(jīng)營理念，轉(zhuǎn)變思想，投身海外，在思想深處以海外為先，以海外為重，把最優(yōu)秀的人才、最優(yōu)質(zhì)的資源、最優(yōu)惠的政策和最優(yōu)先的保障全面向海外傾斜。按照“補短板、穩(wěn)布局、拓空間”的總體要求，利用10到15年，打造一個以基礎(chǔ)設(shè)施建管營為主、集投資、咨詢、工程承包等業(yè)務(wù)為一體的海外鐵建。